Təcriddən təcridə – epidemioloji baxımdan təhlükəsiz ölkədən virusun yayılma zonasına necə çevrildik
Son bir həftənin göstəricilərinə əsasən orta hesabla gündəlik 4 min
virusa yoluxma halı qeydə alınır.
Gürcüstanda epidemioloji vəziyyət ağırdır və səhiyyə sektoru
epidemiyanı idarə etməkdə çox çətinlik çəkir. Son bir həftənin
göstəricilərinə görə, orta hesabla gündəlik 4 min yoluxma qeydə
alınıb. Epidemioloqların açıqlamalarına görə, real olaraq bu rəqəm
olduqca yüksəkdir və gün ərzində Covid-19-a 10 minə yaxın adam
yoluxur. Həmçinin, ölənlərin sayı da ciddi şəkildə artıb. Gündəlik
orta hesabla Covid-19-dan 40-a yaxın xəstə dünyasını dəyişir.
Yaz-yay dövründə Covid-19-dan tək-tük ölüm halları qeydə
alınırdı.
Pandemiyanın ilk mərhələsində, yaz-yay dövründə Gürcüstan Avropa
miqyasında virusun yayılması ilə bağlı ən aşağı göstəriciyə malik
idisə, payızda vəziyyət dəyişdi və ölkə qırmızı zonaya çevrildi. 22
noyabr tarixinə olan məlumata görə, son həftə ərzində 100 min
nəfərə görə (1) yoluxma sayı ilə Gürcüstan dünyada birinci yerdə
qərarlaşıb. Yeni yoluxmalara görə, vəziyyət indi də eynidir.
3 dekabr tarixinə olan məlumata görə, payızda real olaraq virus
partlayışı baş vermiş Gürcüstan, pandemiya dövründə 1 milyon
əhaliyə görə yeni koronavirusun təsdiqlənməsi hallarının ümumi sayı
ilə dünyada 17-ci yeri tutur. Ölüm halları göstəricisinə görə
nisbətən yaxşı statistika mövcuddur. 1 milyon nəfərə (2) 348 ölüm
halı qeyd alınıb. Bu göstərici ilə ölkə 45-ci yerdədir.
Qeyd etmək lazımdır ki, yoluxmuş xəstələrin üçdə birindən artığı
evdə müalicə olunur, yaxud covid mehmanxanalara gedir. 3 dekabr
tarixinə olan məlumatlara görə, hazırda ölkədə yeni koronavirusdan
müalicə olunanların sayı 21 655-dir, buradan yalnız 6 561 şəxs
stasionar müşahidə altındadır.
“Fakt-Metr” qeyd olunan məqalədə Gürcüstanın kritik ağır
epidemioloji vəziyyətə necə düşdüyünü və hansı səhvlərə yol
verildiyini müzakirə edəcək.
2 ay müddətinə bağlanmış ölkə, yəni epidemiyanı durdurmağı necə
bacardıq
Koronavirusun yayılmasının ilk mərhələsində Gürcüstan hökuməti
virusun yayılmasını dayandırmağa yönəlmişdi və virusun qarşısının
alınması üçün aqressiv tədbirlər görürdü. 11 mart tarixində
Ümumdünya Səhiyyə Təşkilatı yeni koronavirusun (Covid-19)
yayılmasını pandemiya elan etdi. Virusun yayılmasının ilk
mərhələsində Ümumdünya Səhiyyə Təşkilatı koronavirusla mübarizə
üçün ölkələri təxirəsalınmaz və aqressiv hərəkətlərə çağırdı. 17
mart tarixində Avropa İttifaqı koronavirusun yayılmasının
qarşısının alınması məqsədi ilə xarici sərhədlərin bağlanması
barədə qərar qəbul etdi. Virusu dayandırmaq üçün çox ölkələr ciddi
məhdudiyyətlərə müraciət etdi və fövqəladə vəziyyət də elan edildi
(bu baxımdan İsveçrə istisna idi). İlkin mərhələdə bu addım haqlı
idi, çünki yeni koronavirus barədə məlumat az idi. Ölkələrə vaxt
qazanmaq lazım idi ki, qazanılmış bilikdən pandemiyanın daha yaxşı
idarə olunması üçün istifadə etsinlər.
Avropa ölkələri ilə müqayisədə virusun yayılmasının ilk
mərhələsində Gürcüstanda 1 milyon nəfərə düşən Covid-19-a yoluxma
və ölüm halları ilə bağlı ən aşağı göstərici qeydə alınırdı. Bu
virusun Gürcüstanda nisbətən gec qeydə alınması və Gürcüstanın hələ
ilkin mərhələdə tədbirləri ciddiləşdirməsi ilə izah olunur. Belə
ki, əgər başqa ölkələr epidemiya partlayışından sonra ciddi ölçülər
götürmüşdülərsə və fövqəladə vəziyyət elan emişdilərsə, Gürcüstan
virus yayılana qədər artıq bağlanmışdı.
Ölkədə ilk yoluxma halı təsdiqlənənə qədər, 28 yanvar tarixində
koronavirusla bağlı hökumətin Qurumlararası Koordinasiya Şurası
yaradıldı. Şura hökumət üzvləri, Parlament üzvləri, Gürcüstan
Prezident Administrasiyası və tibb sahəsinin nümayəndələrindən
ibarətdir. 29 yanvar tarixində Çindən uçuşlar dayandırıldı. 23
fevral tarixində isə Gürcüstan İranla uçuşları məhdudlaşdırdı.
Gürcüstanda Covid-19-a ilk yoluxma halı 2020-ci ilin 26
fevral tarixində qeydə alınıb.
Covid-19 Azərbaycan ərazisindən keçməklə İrandan Gürcüstana gələn
vətəndaşda təsdiqlənib. Qeyd olunan vətəndaşı elə sərhəddən
Yoluxucu Xəstəliklər Xəstəxanasına aparıblar. Gürcüstanda virusun
növbəti yayılması əsasən İtaliyaya səyahətlə əlaqədardır.
1 mart tarixində məktəblərdə, uşaq bağçalarında və universitetlərdə
tədris prosesi dayandırıldı. Əhalinin iştirak etdiyi tədbirlərin
ləğv edilməsi barədə tövsiyə verildi. Həmin vaxt ölkədə yeni
koronavirusa 3 yoluxma qeydə alınmışdı. 6 mart tarixindən
koronavirusun çox yayıldığı ölkələrdən gəlmiş şəxslərin sərhəddə
yoxlanılmasından sonra 14 günlük məcburi karantin, yaxud
özünütəcrid tətbiq olundu. Yeni koronavirus pandemiyasının elan
edilməsindən sonra, 12 mart tarixindən ictimai və özəl xidmətlər
distant iş rejiminə keçdi. Tədbirlər mərhələli şəkildə
ciddiləşdirildi. Gürcüstan prezidentinin 2020-ci ilin 21 mart
tarixində verdiyi dekret əsasında fövqəladə vəziyyət elan edildi.
Həmin vaxt ölkədə 49 nəfərdə koronavirus aşkarlanmışdı. 21 aprel
tarixində, baxmayaraq ki, ölkədə epidemioloji vəziyyət nisbətən
stabil idi, fövqəladə vəziyyət 22 may tarixinə qədər uzadıldı.
Ümumi karantin dövründə ölkədə iqtisadi fəallıq demək olar ki,
dayandırılmışdı.
Gürcüstan hakimiyyət nümayəndələrinin dəfələrlə iqtisadiyyat və
yoluxmanın yayılmasını məhdudlaşdıracaq hərəkətlər arasında
balansın qorunması ilə bağlı çıxışına baxmayaraq, qəbul olunan
qərarlardan görünürdü ki, prioritet hər hansı iqtisadi dəyər
hesabına olsa da, epidemiyanın miqyasını minimuma endirmək idi.
Ciddi tənzimləmələr şəraitində isə müəyyən hədd var və onu aşmağın
iqtisadi dəyəri, əldə olunmuş əlavə müsbət epidemioloji nəticədən
olduqca yüksəkdir. Hakimiyyət yüksək risk daşımayan iqtisadi
fəalliyyətləri da qadağan etdi. Buna nümunə olaraq qeyri-ərzaq
məhsullarının onlayn satışını göstərmək olar. Baxmayaraq ki, bu
formada satış zamanı virusun yayılma riski minimumdur və bu
işləməyin qismən qoruyub-saxlamaq olardı. Bu istiqamətdə qəbul
edilmiş əlavə ciddi tənzimləmələr iqtisadi fəalliyyətləri da
dayandırdı. Sentyabr ayından epidemioloji vəziyyət yenidən pisləşdi
və məhdudiyyətlərin ciddiləşdirilməsinin zəruriliyi gündəliyə
çıxdı. Ancaq pandemiyanın ilkin mərhələsində iqtisadiyyata dəymiş
ziyan şəraitində, analoji ciddi məhdudiyyətlərin yenidən tətbiq
edilməsi ciddi iqtisadi risk deməkdir.
Yaşıl zona və yay fəslinin “özündənrazılığı”
Bütün yay ərzində Gürcüstan epidemioloji baxımdan yaşıl zona idi.
Yayda məhdudiyyətlər praktiki olaraq götürüldü və bu əhalinin bir
yerə toplanacağı tədbirlərə səbəb oldu. Sərhədlərin bağlı
olmasından irəli gələrək daxili turizmə üstünlük verildi. Hökumət
müəyyən qədər rahatlaşdı və özündənrazılığa qapıldı, daha da irəli
gedərək bəzi hallarda özü də tövsiyələri pozurdu. Baş nazir Qiorqi
Qaxaria Kivkidze parkının açılışında bildirdi ki, “özümüzün iki yüz
adamın toplanması ilə bağlı qəbul etdiyimiz tövsiyələri biz də
pozuruq, Tbilisililər bizi bağışlayar”. Yayda, 15 iyul tarixində
Dendroloji parkın da açılışı oldu. Açılış günündən parkda əhali
sıxlığı hiss olunurdu və növbələr var idi. Epidemioloji
təhlükəsizlik baxımından qaydalara riayət olunmurdu, ancaq buna
reaksiya göstərilmədi.
Avropa İttifaqı Gürcüstanı epidemioloji baxımdan təhlükəsiz ölkələr
siyahısına daxil etdi və 1 iyul tarixindən Avropa İttifaqı
ölkələrinin bir qismi Gürcüstana sərhədi şərtsiz açdı. Buna
baxmayaraq hökumət davamlı uçuşlara tətbiq edilmiş məhdudiyyəti
saxladı, ancaq ölkə daxili vəziyyət demək olar ki, diqqətsiz
qalmışdı. 1 avqust tarixindən Gürcüstan Avropa İttifaqının 5 ölkəsi
ilə uçuşları bərpa etdi. Ancaq müəyyən tənzimləmələr yenə tətbiq
olundu. Qeyd edək ki, həmin tənzimləmələrə görə, xarici ölkə
vətəndaşları heç bir ilkin şərt olmadan (karantin, özünüətcrid və
kovid analizlə bağlı arayış) Gürcüstana girə bilərdilər. Ancaq
həmin ölkədlərdən gəlmiş Gürcüstan vətəndaşları 14 günlük
karantindən keçməli olurdular.
Ümumdünya Səhiyyə Təşkilatı sentyabr ayından virusun yayılmasının
ikinci dalğasını anons edirdi. Analoji olaraq Gürcüstanda
epidmeioloqlar da hələ yay fəslindən payızda virusun yeni
dağlasının olacağını güman edirdilər. 15 iyun tarixində Yoluxucu
Xəstəliklər Xəstəxanasının rəhbəri Tenqiz Tsertsvadze bildirirdi
ki, yayda virusun yayılması zəifləyəcək və oktyabr-noyabrda ikinci
dalğa olacaq. Payızda tənəffüs çatışmazlığı xəstəliklərinin artması
virusun epidemioloji partlayışının gözlənildiyini göstərirdi. Buna
yay mövsümündə məhdudiyyətlərin demək olar ki, heç qüvvədə olmaması
və ölkədə daxili turizmə üstünlük verilməsi də əlavə olundu.
Pandemiya ilə mübarizənin səhiyyə sektoru tərəfindən təklif edilən
ən təsirli yolu maska taxmaq, əllərin gigiyenası və sosial məsafə
saxlamaqdır. Qeyd olunan qaydalara yay mövsümündə demək olar ki,
riayət olunmurdu. Hakimiyyətin effektli böhran menecmentinə
müraciət etməsi əhalidə təhlükəsizlik illüziyası yaratdı. Payızda
virusun epidemioloji partlayışı gözlənildiyi və ölkə
iqtisadiyyatının da ciddi məhdudiyyətlər resursu olmadığı halda
yayın “özündənrazılığı” ən böyük səhv oldu.
Oktyabr seçkiləri və ağır epidemioloji vəziyyətə laqeydlik
Gürcüstanda sentyabr ayının başlanğıcından yeni koronavirus
hallarının sayı kəskin artdı. Virusun yayılma episentri Acarıstan
regionu oldu. 10 sentyabr tarixində Baş nazir Qiorqi Qaxaria
bildirdi: “Pandemiyanın ikinci dalğası başlayır, ancaq təşvişə
ehtiyac yoxdur və epidemioloji vəziyyət tam nəzarət
altındadır.”
Gürcüstanda sentyabr-oktyabr aylarında epidemioloji vəziyyət hər
gün pisləşirdi. Yaz-yay dövründə hər gün Covid-19-a yoluxma halları
bir neçə onluqlar çərçivəsində dəyişirdi. Sentyabrdan bu göstərici
ciddi şəkildə artdı. Sentyabrın sonuna doğru hər gün 300-ə yaxın
yeni yoluxma təsdiqlənirdi. Oktyabrın ilk yarısında gündəlik
halların sayı 500-dən artıq idi. Oktyabrın sonuna yaxın isə gündə
orta hesabla 1700-dən artıq yoluxma qeydə alınırdı. Covid-19-dan
ölənlərin sayı da ciddi şəkildə artırdı.
17 oktyabr tarixində “Gürcü Arzusu”-nun icraçı katibi İrakli
Kobaxidze “İmedi” telekanalının efirində “bizi əmin edirdi” ki,
“tam açılış şəraitində, iqtisadiyyatın tam açılması, sərhədlərin
geniş açılması şəraitində kovidin yayılması ilə bağlı göstəricimiz
olduqca aşağıdır.”
Oktyabrda Gürcüstan qırmızı zonaya çevrildi. 7 oktyabr tarixində
Almaniya Gürcüstanı koronavirusun yayılması ilə bağlı yüksək riskli
ölkələrin siyahısına daxil etdi. 21 oktyabr tarixinə olan məlumata
görə, Avropa İttifaqı Gürcüstanı epidemioloji baxımdan təhlükəsiz
ölkələrin siyahısından çıxardı.
Hökumət seçkilərə qədər tədbirləri sərtləşdirməyi planlaşdırmırdı
və minimal/xırda məhdudiyyətlərlə kifayətlənirdi. Oktyabrda
ağırlaşan epidemioloji vəziyyətə baxmayaraq bütün ölkə miqyasında
I-VI sinif şagirdləri üçün, eyni zamanda uşaq bağçaları və ali
təhsil müəssisələrində tədris prosesi bərpa olundu. Tədris
prosesinin sinif otaqlarında və auditoriyalarda bərpa edilməsi
qərarı epidemioloji vəziyyətə görə ilk başdan Acarıstana şamil
edilmədi. Ancaq tez zamanda bütün Gürcüstan miqyasında təhsil
distant rejimə qayıtdı. Seçkiqabağı kampaniya adi rejimdə
aparılırdı. Hökumət təsdiq edirdi ki, təcridlər, yəni ciddi və
geniş miqyaslı məhdudiyyətlər olmayacaq.
Əgər hökumət seçkiqabağı dövrdə təsdiq edirdisə ki, epidemioloji
vəziyyəti “uğurla” idarə edirdi və təəccüblü heç nə yox idi, artıq
noyabr ayında, Gürcüstan 100 000 nəfərə görə yeni koronavirusa
yoluxma hallarında dünyada birinci yer tutanda, hökumət ciddi
epidemioloji vəziyyəti müxalifətin və xalqın boynuna qoydu. 24
noyabr tarixində Baş-nazirin müavini Maia Tsikitişvili bildirdi ki,
“yoluxma hallarının artması məsuliyyətsiz aksiyalarla bağlıdır.”
Səhiyyə naziri Ekaterine Tikaradze də analoji bəyanatı verdi.
Xatırladaq ki, oktyabrın sonunda ölkə artıq virusun yayılmasına
görə qırmızı zona idi və epidemioloqlar gündə 3-4 min Covid-19
yoluxma halı qeydə alınacağını bildirirdilər.
Xəstəliklərə Nəzarət Milli Mərkəzinin direktor müavini Paata
İmnadze “Formula” telekanalının efirində epidemioloji vəziyyəti
çətin kimi dəyərləndirmişdi və qeyd etmişdi ki, səhiyyə sistemi,
həmçinin, insan resursu kifayət etmir. Epidemioloqlar öz
söhbətlərində yayda vəziyyətin xüsusilə turizm regionlarında –
Acarıstanda diqqətdən kənar qalmasını qeyd edirdilər. “Heç kim
təhlükəsizlik qaydalarına (maskadan istifadə etmək, məsafə
saxlamaq) riayət etmirdi və tədbirlərin sərtləşdirilməsini tələb
etməməklə səhv etdik”, – Paata İmnadze bildirmişdi.
Pandemiyanın birinci dalğasında ağır və radikal məhdudiyyətlərinin
məqsədi hakimiyyətin ikinci dalğanın və pandemiyanın geniş
yayılmasının qarşısını almaq üçün səmərəli səfərbərlik yaratmaq
idi. Burada hakimiyyətin çarpayı fondu yaratmalı, oksigen
aparatları hazırlamalı olduğu, mənzildə müalicə üçün təsirli
metodlar, qaynar xəttin maksimum işləməsi, kütləvi test aparılma
üçün hazırlıqlar, ölkədə koviddən başqa tibbi ehtiyacların idarəsi
üçün plan və s. işləməli olduğu nəzərdə tutulur. Pandemiyanın idarə
olunmasında hakimiyyəti “özündənrazılıqda”, yalançı eyforiya və
illüziyalar yaratmaqla yanaşı məhz hazırlıq dövründən faydalı
istifadə etməməkdə qınayırlar. Hökumət seçkiqabağı dövrdə əhalidə
epidemioloji vəziyyəti səmərəli şəkildə idarə etməklə bağlı
illüziya yaradırdı. Hakimiyyət vaxt qazanmaq üçün iqtisadiyyatı
təhlükə qarşısında qoydu. Ancaq sonra həmin vaxtdan istifadə
etdi.
Xəstəliklərə Nəzarət və İctimai Səhiyyə Milli Mərkəzinin direktoru
bu arqumenti qəbul etmir. Amiran Qamkrelidzenin sözlərinə görə,
hazırlıq dövründən böhranı idarə etmək üçün istifadə olunub. Ancaq
pandemiyanın miqyası proqnoz etdiklərindən daha geniş olub.
Problemləri də məhz bu yaradıb. Tenqiz Tsertsvadzenin sözlərinə
görə, böhranın idarəolunmasında sistemdə səhvlərə yol verməyiblər
və pandemiyanı müxtəlif mərhələlərdə səmərəli və adekvat şəkildə
idarə ediblər.
Yeni “qapadılma”
Qurumlararası Koordinasiya Şurasının 26 noyabr tarixli qərarına
əsasən 28 noyabr tarixindən ciddi məhdudiyyətlər tətbiq olundu.
Həmin məhdudiyyətlərə görə, 2 ay ərzində (28 noyabr-31 yanvar) ölkə
miqyasında məhdudlaşdırılıb: Saat 21:00-dan saat 05:00-a qədər
hərəkət; Şəhərlərarası hərəkət (sərnişinlərin daşınması) qadağan
edilib; Bağlanıb: restoranlar və iaşə obyektləri (yalnız sifariş
çatdırma xidməti işləyəcək); Fitnes zalları və üzgüçülük hovuzları;
Bütün növ konfranslar, təlimlər, mədəni, əyləncəli tədbirlər
(yalnız onlayn qaydada yolveriləndir) qadağan edilib;
Belə ki, böyük şəhərlərdə – Tbilisi, Batumi, Kutaisi, Rustavi,
Qori, Poti, Zuqdidi, Telavidə bələdiyyə nəqliyyatının işləməsi
qadağan edilib və ticarət obyektləri (ərzaq, heyvan qidaları,
apteklər, baytar apteklər, məişət kimyəvi və gigiyena mağazaları,
mətbuat köşklərindan başqa) bağlanıb. Aqrar bazarlardan başqa açıq
və qapalı bazarlar bağlanıb; Belə ki, qış kurortları 31 yanvara
qədər bağlanıb, 3 yanvar-15 yanvar dövründə ölkədə istirahət
günləri elan olundu. Məhdudiyyətlər yeni il dövründə (24 dekabr-2
yanvar) qismən yüngülləşdiriləcək. Ölkə miqyasında nəqliyyatın
fəaliyyəti bərpa olunacaq və ticarət mərkəzləri, açıq və qapalı
bazarlar işləyəcək.
Seçkilər bitən kimi ağır epidemioloji vəziyyətə görə
məhdudiyyətlərin ciddiləşdirilməsi barədə söhbətə başlanıldı.
Gürcüstan hökuməti tərəfindən pandemiyanın ilkin mərhələsində
uzunmüddətli və olduqca ciddi məhdudiyyətlərin tətbiqinə
baxmayaraq, epidemioloji vəziyyətin ağırlaşması halında (bu gün
reallığı əks etdirən) ciddi məhdudiyyətlərin nisbətən ağrısız
aparılması imkanı əhəmiyyətli dərəcədə azdır. Dünyanın heç bir
ölkəsinin iqtisadiyyatının uzunmüddətli və tez-tez bağlanmaqla
bağlı resursu yoxdur. Rasionallıq çərçivəsində iqtisadi baxımdan
yalnız kiçik miqyaslı bağlanmalar yolveriləndir. Nİsbətən yaxşı
epidemioloji vəziyyət şəraitində göstərilən sərt reaksiya
iqtisadiyyata o qədər ziyan vurdu ki, ölkə iqtisadiyyatı pisləşmiş
epidemioloji şəraitdə lazımı məhdudiyyətlərin tətbiqini daha az
təhlükəsizliklə qarşılayır.
(1) Virusun yayılma miqyasının düzgün qiymətləndirilməsi üçün yeni
yoluxmaların sayının 100 min sakinə görə hesablanması
(2) Epidemioloji vəziyyətin düzgün qiymətləndirilməsi üçün
təsdiqlənmiş yoluxma hallarının ümumi sayının 1 milyon əhaliyə görə
hesablanması (100 min sakinə hesablandığı kimi)